中国鞋业高层论坛:专家支招应对欧盟反倾销

7月7日欧盟在其官方网站发布公告，对原产我国的部分皮面皮鞋进行反倾销调查，这是继6月30日欧盟对我输欧劳保鞋反倾销调查后发起的更大一次贸易挑战，涉及金额6亿多美元，涉案企业1200多家。江苏是全国皮鞋产量第四大省份，欧盟的反倾销，必然会对我省鞋业的健康发展产生不利影响。 　　7月28日，在江都举行的2005年中国鞋业高层论坛上，来自北京的中国皮革协会常务副理事长张淑华，就“制鞋业如何从容应对欧盟反倾销”进行了100分钟的演讲，让在场的百余名企业家、行业主管和政府官员受益匪浅。 　　张淑华介绍说，中国是世界上最大的制鞋加工中心、销售中心、科技中心、展览中心，2004年全国皮鞋生产企业9000多家，规模以上企业1826家，直接从业人数105万人，产量21.2亿双，产品销售收入1043亿元人民币，利税总额58.6亿元人民币。我国虽是世界上公认的制鞋生产大国，但不是强国，鞋类出口一直以“量大低价”取胜，大多属于中低档产品，缺少品牌，这就使鞋类出口一方面容易遭受国外反倾销调查。而另一方面，我国制鞋企业出口能赚取的利润却少得可怜。2004年，我国向欧盟出口鞋类产品平均单价只有2.7美元；同期，我国从欧盟进口鞋类产品则平均单价约60美元。目前国际市场上的知名鞋类品牌中，无一是中国货。 　　从2005年1月1日起，我国进入加入WTO的“后过渡期”,一些敏感领域将结束保护，政府对企业过渡期内的保护条款将解除，逐步取消外资进入的地域限制、数量限制、股权限制，市场开放力度和范围将明显超过前三年。而“后过渡期”的一个明显特点是贸易摩擦高发期并且呈常态化发展。“从积极的角度讲，如果欧盟对中国鞋类产品实施反倾销，限制出口量，将直接促使中国鞋类制造企业向中高端的产品领域进军，所以抵制也是机遇。”针对这场来势凶猛的欧盟反倾销，张淑华表示，大敌当前，第一仗就是要应诉，只要应诉就成功一半。这次应诉的主体是企业，中小企业更是重中之重。中小企业虽然市场份额少，应诉成本高，但不是无所作为，可以联合起来应诉。涉案企业如果不应讼，则被认定为不配合欧盟的反倾销调查，并且这个裁决将执行5年，5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的，还可以将保护期延长到11年。因此，我们的企业从现在开始就要进入紧急预警状态，在律师、商会和协会的帮助下以及政府有关部门的指导下，积极做好应诉前的各项准备工作。 　　“应对欧盟反倾销，鞋类企业最根本的是要练好内功”。张淑华反复说，制鞋业要未雨绸缪，加快实施“二次创业”发展战略，由数量型过渡到质量效益型；科教兴皮，提高全行业综合素质；实施名牌战略，争取佩挂真皮标志；拓展多元化市场，走向世界；学习国际规则，保护发展自己；强化环保，保证可持续性发展，争取在10 15年时间内使我国由制鞋大国转变为制鞋强国。