越南鞋业欧盟市场受限制

越南鞋业丧失优惠待遇

    由于欧盟认为越南鞋业在欧洲市场一向极具竞争力，因此将于今年底前取消该国鞋履的普及特惠税制待遇。此举值得香港鞋履生产商注意，因为不少港商正考虑于明年将生产基地从经营成本日益高昂的珠江三角洲迁往越南，生产向欧盟出口产品。

    根据普惠制，欧盟会为发展中国家提供单边关税优惠。欧盟驻越南办事处代表解释，如果某受惠国(如越南)对欧盟出口产品的价值，占所有受惠国对欧盟出口同类产品总值的15%，即表示该国的有关行业拥有足够的竞争力，毋须给予优惠待遇。

    截至2006年的两年间，普惠制涵盖的越南鞋履出口平均价值，占同一税制下欧盟所有鞋履进口的19.9%。此外，越南对欧盟出口的受惠产品总值中，鞋履平均占49.1%，这个比重亦符合欧盟取消某国普惠制待遇的最低要求。

    然而，不少人忧虑在目前越南经济放缓下，加上近年当地鞋业工人数目倍增，欧盟取消普惠制待遇将影响不少越南工人的生计。

    越南一名业内人士透露，欧盟可能继续对越南皮鞋征收反倾销税，令情况雪上加霜。

    据越南皮革及鞋业协会表示，意大利鞋履生产商联盟将提出申诉以延长欧盟对越南皮鞋实施反倾销税的期限。欧盟于2006年起对越南皮鞋开征反倾销税，除非欧盟业界于今年7月7日或之前提出申诉，否则反倾销税将于10月7日自动撤销。

    意大利鞋履生产商联盟一旦提出申诉，欧洲委员会将对越南皮鞋重新进行调查，为期15个月，期间越南皮鞋将须继续缴纳反倾销税。

    越南业界组织已向会员再三保证，他们正设法促使欧盟撤销反倾销税措施，越南生产商亦正敦促政府取消鞋履物料和配件的进口关税，藉此提升行业竞争力。

    现时，约有两成输往欧盟的越南鞋履没有申请普惠制优待。这意味越来越多越南鞋履出口商能够借助品质和品牌等优势，在没有任何优惠下，以具竞争力的价格在欧盟市场销售产品。

    再者，欧盟指出，越南鞋业工人数目在过去3年倍增，反映当地鞋履出口贸易已具规模，毋须普惠制提供支援。另一方面，越南鞋业仍然十分依赖进口材料，约占其材料用量的75%。

    去年越南鞋履出口总值约39亿美元，预料今年将扬升17%，达45亿美元，其中欧盟市场约占54%，到2010年出口总值将增至约62亿美元。