欧盟反思对华贸易政策 中国鞋反倾销现翻盘契机

    虽然被称为“单薄的反击”，但中国鞋企抗诉欧盟反倾销案却有望为中国企业争得更为宽松的国际环境。

    记者获悉，商务部于上周末在杭州召开会议，就该案相关问题征求意见，而在此之前，欧盟执委会公布了贸易救济工具绿皮书，也主动邀请中方对绿皮书进行评论。这意味着，在中国鞋企积极主动抗辩欧盟反倾销等直接因素的推动下，欧盟的反倾销政策很可能有所改革。

    绿皮书名为《变化的全球经济中欧盟贸易救济工具》。不久之前，欧盟就反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济工具的使用发布这一文件，并公开征询意见。

    欧盟贸易委员曼德尔森更表示，事实证明，随着经济全球化的深入发展，欧盟现行的贸易救济政策，特别是反倾销政策，已经不能适应时代的要求，继续沿用旧的机制“不符合各方的利益”。

    欧盟此举被很多鞋企视为“翻盘”反倾销案的契机。2006年10月，欧盟启动对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期两年的反倾销税，接近16.5%的高额反倾销税已重创了中国鞋企。

    据了解，在商务部的杭州会议上，中方的一致诉求是，欧盟应在程序透明化、解释明晰化、执行公正化上有明确的改进。

    “中国产品进入欧盟对其国内消费者、进口商、欧盟内转移到国外的生产者利益的影响，调查的依据和数据不公开，缺乏透明化。奥康等企业上诉并不是一种对抗，也不是指责。而是通过欧盟法庭，对相关条款、原则的解读、澄清，寻求明确的答复，这将直接影响到整个行业以及国内其他行业对该条款的使用。”

    曾率先对欧盟反倾销提起抗辩的奥康集团新闻发言人周威指出，《欧盟反倾销条例》中关于市场经济地位的条款和关于抽样的条款之间衔接不太完善，需要一个明晰的法律解释。商务部进出口公平贸易局调查副专员王贺军则认为，中国企业的声音，肯定会对欧盟在具体案件上的处理带来积极影响。

    目前，欧盟一审法院已经把奥康的上诉材料正式通知欧盟的部长理事会，并限期三个月之内对奥康做出第一轮答复。也就是说最迟在6月，中国上诉鞋企就会得到答复。