曼德尔森态度强硬 要求中国承担更多义务

    欧盟贸易委员曼德尔森11月上旬的中国之行，是他今年第二次访华。与第一次相比，最大的不同，是从炫丽的外交辞令里掏出了更加强硬的贸易诉求。

　　在赞扬中国实现了载人航天、实力够强大后，曼德尔森强调中国应当更多地开放市场；在对“中国威胁论”予以驳斥后，他又试图为中欧即将启动的《伙伴关系与合作协定》谈判定下强硬基调，要求中国承担更多义务。

　　当然，曼德尔森强硬态度的形成并非一日所成，而是早就在一点一滴地积聚。

　　10月7日，欧盟正式对中国皮鞋征收16.5％的反倾销税；10月24日，欧盟公布对华贸易战略性文件，首次将政治、经贸、安全等内容全面纳入其中，把中国定义为欧盟“平等的”战略伙伴和“欧盟贸易政策最大挑战”；10月26日，世界贸易组织又应欧盟、美国等成员的要求，对中国汽车零部件关税政策进行调查。《华尔街日报》据此认为，欧盟对华政策在很多方面和美国趋于一致，是“美国式的、更加严厉的贸易策略”。

　　倘若欧盟就此终结温和的对华贸易政策，不免显得神经过敏，而且有些文不对题。因为欧盟对中国反倾销，多集中在低附加值产业，这些产业的竞争对象主要是欧盟的北非伙伴和美国的墨西哥伙伴，中国与欧盟、美国的核心竞争力还不在一个档次上。

　　同样，虽然欧盟对中国贸易逆差在2005年达到1068亿欧元，已逼近美国对中国的逆差规模，但中国GDP仅为美国和欧盟的九分之一，远称不上经济超级大国。联合国11月8日发表的《2006年人类发展报告》也显示，中国尚属中等发展水平的国家。

　　曼德尔森强硬地批评中国“知识产权保护不力”，也是他此次访华过程中的一个高音。他不仅点名批评中央电视台侵权，还宣布要在中国建立50个知识产权投诉中心；他虽与中方签订了加强知识产权保护的合作谅解备忘录，却又以中国在此还有很大漏洞为由，拒绝给予中国市场经济地位。

　　如果说曼德尔森还只是在中欧贸易天空上密布乌云，那美国准备就知识产权问题起诉中国，可谓已经开始电闪雷鸣了。

　　近年来，中国已把提高商品的技术含量定为解决贸易摩擦的根本出路，而欧美实际已经基本实现了以高科技为主导的产业调整。这可能意味着，中国与欧美的贸易摩擦，可能将在高技术领域演变得更为激烈。届时，中国可能遭受西方更为强硬的政治反弹和经济打压。

　　其实，相对于中国而言，目前欧洲的技术优势尚存，但中国在某些方面与它的差距正在缩小，这恐怕也是欧盟要以强硬代替温和的一个重要原因——掩饰底气不足。

　　不过正如曼德尔森所言，中欧之间是“竞争与伙伴关系”，只要对出现的贸易摩擦不小题大做，而是通过智慧与协商加以解决，那么云彩总难遮住太阳。否则，即将来临的暴风骤雨，绝不会是中国单方面受害。